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陜西省“十二五”品牌戰略發展規劃
來源:省名牌辦   發布日期:2013-07-16   查看次數:5061 次

  為了貫徹落實國務院《質量發展綱要》(2011-2020年),深入實施質量興省戰略,切實加強品牌建設,加快培育一批具有自主知識產權和核心競爭力的名牌產品,進一步增強我省產品的國際競爭力,促進全省經濟實現又好又快的發展,特制定本規劃。

  一、指導思想

  以科學發展觀為統領,以促進經濟發展方式轉變和產業結構調整為主線、以提升產業競爭力和產品競爭力為目標,以先進制造業、高新技術產業、戰略新興產業、現代農業、現代服務業中產業調整重點領域為主導,深入推進名牌戰略,集中力量在規模大、效益好、擁有自主知識產權和核心技術的企業中,培育一批產業規模優勢突出、產業鏈條完善、公共服務平臺齊全、具有較強市場競爭力的名牌產品和品牌企業,推動全省經濟又好又快發展。

  二、基本原則

  1. 企業為主,政府推動。強化企業在品牌建設中的主體地位,增強品牌建設意識,提高自主創新能力。完善政府服務功能,積極引導企業開展品牌建設。

   2. 自主創新,提高質量。把增強自主創新能力和提高管理水平作為增強品牌競爭力的根本途徑,加大科技投入,加強質量管理,走質量興企,以質取勝的道路。

  3. 市場導向,重點培育。充分發揮市場機制的作用,推動企業圍繞消費需求打造品牌。加大對重點產業領域品牌培育力度,引導其在市場競爭中擴大品牌知名度和影響力。

  4. 各方參與,形成合力。加強對知名品牌的宣傳,動員全社會各方力量積極參與和推動品牌建設。形成企業為主、政府推動、社會參與、促進有力的品牌建設機制。

  三、總體目標

  通過實施名牌戰略,建立健全適應市場經濟的品牌工作機制,培育一大批在國內外市場具有較強競爭力的名牌產品和品牌企業,逐步實現產業聚集向品牌集群轉變,使品牌產品成為全省經濟發展的重要支柱。到2015年形成一批在國內外具有競爭力、影響力的品牌聚集區和名牌產品,創建3至5個全國知名品牌示范區,5至10個省級知名品牌示范區;30個在國內外有影響的陜西精品,500個涵蓋第一、二、三產業和陜西省名牌產品;1-2個享譽世界的中國質量獎企業,10-15個質量管理領域作出突出貢獻的陜西省質量管理獎企業;培育年銷售額超億元名牌產品100個,10億元名牌產品30個,超百億卓越績效品牌企業20個,超千億的世界500強企業一個,使品牌企業的工業總產值占工業企業總產值的60%,銷售收入占規模以上工業企業銷售收入的70%。

  四、主要任務

  按照做大做強主導產業,培育壯大戰略新興產業、改造提升傳統產業,加快發展現代服務業的要求,圍繞我省八大支柱產業、十二大產業調整和振興規劃、二十個產業集群和現代服務業,加快形成一批擁有自主知識產權、具有較強國際國內競爭力的優勢企業集團和產業集群,培育形成一批科技含量高、質量水平高具有較強競爭力的知名品牌。

   (一)做大做強主導產業名牌。在能源化工、裝備制造、高新技術、有色金屬等優勢產業中培育名牌產品。打造一批代表中國制造業最佳質量水平的品牌企業。以陜北能源重化工基地為核心,以發展煤制甲醇、煤制油、煤制烯烴產業為重點,培育主業突出、核心競爭力強、帶動作用大、在國內外具有影響的大企業集團和知名品牌,使產業聚集區向品牌聚集區發展,積極創建全國知名品牌示范區,促進能源化工產業發展壯大;以關中先進制造業為牽引,以輸變電設備、汽車及零部件、數控機床、能源裝備、化工裝備、工程機械裝備、軌道交通裝備為重點,培育一批具有自主知識產權的龍頭企業和知名品牌,促進制造業由大變強;以鉬、鉛、鋅等傳統優勢產業,銅、鋁、鈦金屬產品,鎢、鉬深加工產品為重點,培育打造有色金屬行業名牌產品,提高產品附加值,促進有色金屬產業快速發展。

    (二)培育壯大戰略新興產業名牌。以新材料、航空航天、生物醫藥,低碳經濟和節能環保等戰略性新興產業和核心技術產業為重點,培育形成一批質量水平高、國際影響力大的品牌企業和名牌產品,推動先導性、支柱性產業的產品質量性能達到國際先進水平,推動高技術產業做大做強。

    (三)鞏固提升傳統產業名牌。在紡織、建材、冶金等傳統產業,果品、糧油、乳品、及肉類深加工等龍頭企業中培育名牌產品,促進紡織服裝、食品加工、有色冶金、建筑材料等傳統產業轉型升級。

  (四)大力發展現代農業名牌。支持無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品打造知名品牌。以楊凌現代農業示范區、陜南綠色產業等現代農業產業基地為重點,按照優質、高產、高效、生態、安全的要求,大力發展現代農業、觀光農業,深入推進農業標準化、規模化、產業化、信息化生產,圍繞發展優勢特色產業,發展壯大農產品精(深)加工,鼓勵農業企業、農業專業合作組織,行業協會采取聯合、合作等形式,整合區域農業資源,重點發展一地一品等具有產業特色的集種植、養植、加工、銷售為一體的農產品名牌。

    (五)著力打造現代服務業名牌。強化服務業標準化意識和品牌意識,重點培育為制造業配套的生產性服務業名牌。在現代物流、現代金融、信息服務、商務服務、會展及服務外包、農業服務等生產性服務業,培育形成一批服務質量優、影國際知名度高的大型企業和知名品牌;全面提升直接滿足生活需求的生活性服務業名牌。在旅游業、商貿服務業、社區服務業等生活性服務業,打造一批現代服務業聚集區,培育形成一批特色鮮明的服務業品牌。

    五、主要措施

  (一)強化政府推動功能

  發揮各級政府在實施名牌戰略中的組織、推動和監督作用,圍繞《陜西省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《陜西省十二五產業結構調整規劃》進一步加強對品牌建設的統籌規劃和推動力度,在陜西省名牌戰略推進委員會領導下按照“統籌協調、密切配合、明確責任、全面推進”的原則,研究制定支持品牌建設的政策措施,加大政府扶持力度,建立穩定的名牌工作投入機制,堅持依法行政,加快名牌戰略法制化進程。

  (二)發揮名牌產品企業主體作用

  引導企業進一步強化品牌競爭意識,深入實施名牌戰略。指導企業建立健全品牌經營管理機構,制定名牌發展規劃,確定目標,打造一流品牌;引導企業導入卓越績效管理模式,采用國際先進標準,完善全員、全過程、全方位的質量管理制度,學習和創新先進的質量管理理念和方法;引導企業以國內外知名品牌為標桿,開展質量比對提升活動,使規模以上企業在規模增長的同時,更加注重品牌建設和質量提升,使中小微企業做專、做精、做特、做新,形成品牌競爭優勢;引導企業加大技術改造力度,運用信息化技術,圍繞改善管理、增加品種、改進質量、擴大出口和提高效益,積極改造落后裝備,完善技術保障手段。

  (三)完善名牌產品激勵機制。

  加強政府激勵引導,樹立典范,推廣經驗,發揮知名品牌的導向和示范作用,支持企業實施“走出去”戰略,建立品牌競爭新優勢,不斷開拓國外市場,積極支持掌握自主知識產權的企業攜帶技術標準“走出去”,樹立民族品牌形象,爭創國際知名品牌;在經濟開發區、產業聚集區、5A級景區、農業標準化示范區、地理標志保護區開展品牌創建示范區建設,發揮品牌引領作用,把品牌創建作為提升區域競爭力的核心要素,提升地區重點產業質量競爭力的重要手段,支持企業加強品牌宣傳,每年加大品牌激勵政策力度,對在品牌建設中做出成績的企業、單位和個人給予獎勵。

  (四)夯實名牌發展技術基礎

  充分發揮標準在品牌建設中的支撐和保障作用,引導名牌產品生產企業采用國際標準和國內先進標準,創建“標準化良好行為企業”;在省實施技術標準戰略專項經費中,資助企業參與地方標準、行業標準、國家標準和國際標準的制定,承擔相關領域的國際標準化工作,有效利用國內外標準化資源,把握產業發展的制高點;建立和完善技術服務體系,推動企業加快技術中心和工程技術研究開發中心建設,加強檢驗、檢測公共技術服務平臺建設,夯實名牌發展的技術基礎,不斷開發具有自主知識產權、科技含量高、適應市場需要的新產品;建立名牌產品顧客滿意度測量體系,開展用戶及消費者滿意度調查,及時掌握通報名牌產品的滿意度、知名度、美譽度情況,指導企業完善改進措施,不斷提高名牌產品的市場占有率和影響力。

 

  (五)強化名牌產品服務措施

  分析研究國內外市場行情,為企業提供市場信息積極搭建平臺,組織企業參加國際、國內展覽、推介產品;推廣并鼓勵企業申請產品安全標志、環境標志認證等,幫助企業突破出口障礙;支持名牌企業申請和獲取國內外知識產權,資助發明專利申請。引導企業在技術引進、產品研發、市場開拓、專利糾紛處理等環節中,充分利用專利,避免低水平重復研究和不必要的損失;大力推動產業集群加快創新、技術標準、檢測、信息、商務、培訓等公共服務平臺建設,為集群內企業提供服務。

  (六)優化名牌產品成長環境

  加大打擊假冒偽劣違法行為力度,營造名牌產品發展的良好環境。鼓勵企業依法獲取知識產權,打擊侵犯知識產權的違法行為,保護企業自主創新和爭創名牌的積極性。完善自主品牌維權與爭端解決機制,形成企業自我保護、行政保護和司法保護三位一體、相互結合的名牌保護體系;加強對名牌產品的宣傳力度,營造有利于名牌產品成長的輿論環境。充分利用“3.15”、“質量月”、“4.26知識產權宣傳周”等活動和舉辦博覽會、發布會等形式,搭建我省名牌的展示平臺,將我省名牌產品推向全國、推向世界;發揮知名品牌帶動作用,營造有利于知名品牌成長的社會環境。定期表彰一批質量穩定、技術標準水平領先、市場占有率高、消費者滿意、信譽度高的名牌產品生產企業,弘揚先進典型,增強全社會質量觀念和品牌意識。

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