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陜西省質量技術監督局“十一五”名牌戰略專項規劃
來源:陜西省名牌戰略推進委員會   發布日期:2008-08-28   查看次數:5068 次

為了進一步推動我省名牌戰略的實施,集中力量培育和發展一批具有知識產權的名牌產品;形成一批具有相當規模效益的名牌企業群體,增強陜西省名牌產品在國內外市場的競爭力,促進全省經濟實現又快又好的發展,為加快建設西部經濟強省做出貢獻,特制定本規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和三個代表思想為指導,全面落實科學發展觀,圍繞建設西部經濟強省的目標,以名牌產品帶動高新技術、果業、畜牧業、旅游業、國防科技工業和能源化工業等六大行業的發展,在關中先進制造業、陜北能源化工、陜南綠色產業、渭北果業等四大基地中培育一批名牌產品,發揮名牌產品在陜西經濟發展中的帶動示范作用。

二、原則

(一)系統性原則

名牌戰略涉及政府、企業、社會中介等各方面,要將政府、企業、社會中介等各個部門的資源有機整合起來,使不同性質、不同利益、不同職能的組織協調運作,既充分發揮政府的引導與調控作用,又發揮中介組織的協調與服務作用,為培育名牌營造良好的政策市場和服務環境。

(二)市場導向原則

市場是名牌產品的生命,發展六大產業、四大基地名牌群,必須遵循市場經濟規律,堅持以市場需求為導向,重視發揮市場機制的作用,以市場配置生產要素和經濟資源,以市場決定進退取舍,集中發展市場前景好、競爭實力強、擴張潛力大的名牌企業和名牌產品,著力提高陜西名牌產品的市場占有率和知名度。

(三)效益優先原則

效益是企業生存的根本,是名牌產品發展的前提。建設六大產業、四大基地名牌群,必須堅持效益優先,把效益指標作為評價、選擇、培育名牌產品的重要標準及發展的主要目標,重點支持經濟效益好、科技含量高、對全省經濟發展帶動力強的名牌產品,提升全省經濟增長質量。

(四)企業主體原則

名牌是市場競爭的產物,一個品牌從出生到成長壯大都離不開企業的悉心呵護,做品牌創名牌必須堅持以企業為主體,立足于企業的長遠發展,切實增強企業的品牌意識,建立完善企業培育、創造、發展名牌產品的有效機制。堅持引進消化吸收與自主研發并舉,推動技術創新,大力培育擁有自主知識產權和核心競爭力的名牌產品。堅持質量管理理念創新,積極推行卓越績效等先進質量管理方法,持續提高名牌產品生產企業的質量管理水平。

三、目標

(一)總體目標

通過名牌戰略的實施,使我省的名牌產品數量合理,結構協調。既有大量的陜西名牌產品,又有一定數量的中國名牌產品,更有耀眼的世界名牌。使陜西各類名牌產品的數量在西部位居前列。陜西名牌成為國內具有較大影響的名牌群。

(二)具體目標

1、擴大名牌產品的認定領域。推動我省的名牌建設從工業名牌向農業名牌、服務名牌、金融名牌、商業名牌、旅游名牌等更廣的領域擴張,集中力量在1到2個領域制定名牌的認定標準,力爭認定5-10個工業產品外的產品。

2、名牌創建躍上新臺階。在高新技術、果業、畜牧業、旅游業、國防科技工業和能源化工業等六大行業和關中先進制造業、陜北能源化工、陜南綠色產業、渭北果業等四大基地建設中新培育出100個省以上名牌產品,其中新培育中國名牌產品10個,力爭達到15個,打造1個在世界上有影響的著名品牌。

3、名牌經濟發展壯大。發揮名牌產品的集聚效應和規模效應,不斷提高名牌企業產值在我省工業總產值中的比重,實現名牌產品在陜西GDP總量中的比例從目前的28%達到38%。

4、加強名牌宣傳,鼓勵引導更多的企業積極建立自有品牌,為創名牌奠定堅實的品牌基礎。

5、完善實施名牌戰略的政策措施,營造良好的名牌培育政策環境、市場環境和服務環境。

四、任務

(一)強化省名牌戰略推進委員會職能

1、轉變省名牌戰略推進委員會職能

省名牌戰略推進委員會要站在更高的層面上統籌全省的名牌戰略規劃和實施進程,協調各部門的職責與關系,加強各職能部門間信息共享和部門間的合作,將職能由認定名牌產品轉變成為扶持、培育名牌企業以及制定、研究名牌戰略工作政策和工作方法上來,促使名牌工作更加有序、協調、高效。

2、建立和完善名牌企業信息管理系統

建立名牌產品的信息管理系統,對名牌產品進行動態的跟蹤、管理、指導和服務,并兼具對名牌產品定期的評價功能。在現有名牌企業質量檔案的基礎上,要不斷完善,開發新的管理系統。內容的設置以既能體現與中國名牌產品體系保持對應關系,又能全面反映企業品牌經營管理實際情況為原則,主要包括市場、質量、效益、發展四大方面,同時根據陜西經濟發展或企業的實際的需要,增加其他相關的內容。

(二)促進名牌支持政策不斷完善和落實

 在《陜西省名牌產品認定辦法》中已經公布了一些鼓勵支持政策,今后要加大對名牌產品的培育及支持力度,內容要涉及到名牌獎勵、技術支持、稅務、海關、質檢、媒介、科技基金、貸款、人才引進與外派、土地等方面,并制定細化政策等。名推委會議要及時對這些政策進行討論、調整與完善,各職能部門依據配套政策即時制定相應的可操作、可執行的實施辦法和方案,以使支持政策盡快進入實施程序,早日為名牌企業服務。

(三)推進名牌企業市場信用體系建設

加強誠信經營、誠信消費、誠信執法的宣傳,使廣大名牌產品生產企業都認識到誠信對經濟發展和社會穩定的重要性,促使社會信用狀況的改善。同時通過宣傳和社會輿論,讓守信的企業得到社會的承認和尊重,讓無信的企業和個人受到處罰和社會遣責,為建立和維護良好的市場經濟秩序奠定基礎。

(四)加大產業區域名牌的培育力度

大力推進六大產業、四大基地內的名牌產品群的建設,既要認定終端產品,又要認定中間產品,促進產業鏈的不斷完善,提高產業內各環節企業的協作與配套能力,降低企業生產成本,提高產業生產能力和生產效率。通過名牌產品群的建設,使產業在生產成本、要素供給、產品創新、信息交流等方面形成強大的集聚效應,為打造區域名牌奠定產業基礎。

鼓勵產業企業采用先進標準,使產業有一項或幾項指標在國內外同行中形成比較優勢,奠定產業區域名牌的特色基礎。

鼓勵各產業在企業中開展名牌戰略,加強對企業品牌的培育,提高產業自有品牌率,通過名牌產品群落的聚合效應促進產業區域名牌的形成。

(五)建立名牌產品的宣傳機制

1、多渠道宣傳,強化品牌意識

充分利用報紙、雜志、電視、電臺等公共媒體,加大對名牌產品和名牌生產企業的宣傳力度,不斷擴大名牌產品的知名度和社會影響,在全社會形成一種企業做品牌創名牌,消費者選名牌用名牌的大環境并指導幫助企業真實有效地做好廣告宣傳。對省級以上名牌產品在省內新聞媒體上刊播廣告要給予支持。要推動省內各經銷單位積極承銷省以上名牌產品,本省組織的展銷會,省以上名牌產品可優先選擇展位,組織單位要在展銷費用上給予優惠。  

2、全方位推廣,打造陜西制造的影響力

充分利用全國性媒體進行宣傳造勢,提升陜西及陜西名牌產品的知名度,擴大陜西制造在全國的影響,為陜西名牌產品開拓全國市場形成一定的助力;策劃組織新穎的名牌主題活動,盡量擴大名牌產品的示范效應和影響;組織企業參加國內外大型博覽會、展示會,利用專業性、規模性的大型展會,展示陜西名牌產品的形象與實力;加大媒體公關力度,與國內外重要主流媒體、知名網絡媒體建立良好合作關系,不定期策劃組織深度報道,專題報道,邀請國內外著名品牌專家舉辦專題講座、研討會、論壇等,通過理論探討促進陜西的品牌建設;結合其他的節日、展會、旅游、文化交流等活動,擴大陜西名牌對本地和外地消費者的影響。

3、發揮我省新聞媒體的窗口作用

有計劃開展新聞策劃和傳播活動,充分發揮我省各新聞媒體輿論與宣傳窗口作用,大力加強對我省實施名牌戰略的宣傳報導;在媒體上開辟品牌宣傳專欄,系列介紹有關品牌建設的知識、方法、經驗與案例,以及有關的品牌事件和品牌活動,讓社會各界了解名牌產品的成長發展過程,增進對品牌企業的了解;對省級以上名牌產品在媒體上進行軟硬廣告宣傳,本地新聞媒體單位在省名牌戰略推進委員會議的政策指導下,結合本單位實際情況給予一定的價格優惠。

五、保障措施

(一)建立目標考核制度,保證規劃落實。

對規劃中提出的目標和有關措施,要實行目標責任制度和執行情況報告制度。省名牌辦將負責對規劃實施進展情況進行督促、檢查、匯總、通報、交流。同時,要建立激勵約束機制,每年要通過推薦考核,對在實施規劃中成績突出的單位和個人予以表彰獎勵,對完不成階段性目標、不重視名牌工作的要給予通報批評。

(二)加強質量管理

鼓勵企業樹立“大質量”的觀念,積極推行ISO9000、ISO14000、ISI18000等國際先進的質量、環保、社會責任等保證體系認證,以及國家相關的質量標準;建立從研發、生產、營銷、服務、形象為一體的全面質量保證體系,以使企業生產管理更加規范,品牌產品質量的穩定性更有保障。以良好的產品和服務質量建立起良好的品牌形象,為創名牌奠定堅實的基礎。

(三)規范名牌管理

鼓勵、提倡企業建立品牌管理部門,引進專業的品牌管理人才,對內加強員工品牌知識的培訓,提高產品質量,創新研發新產品,營造一個全體員工認識品牌、理解品牌、維護品牌的內部環境;對外加強市場的培育,科學的推廣品牌,樹立品牌的形象,使企業品牌管理工作進入一個規范、系統、科學有效的運行狀態,縮短實現名牌的時間。

(四)建立品牌危機處理機制

鼓勵、支持企業建立品牌危機應對機制,培育一個應對危機的快速反映團隊,未雨綢繆,靈活面對可能遇到的各種危機。當突發危機事件發生時,采取兼顧道德、倫理、法律多方面的積極措施,將品牌危機的負面影響降到最低,并借機制造輿論和聲勢,使企業聲譽更高,力求挽回消費者,保住品牌形象,把危機變成一次積極的公關活動,以使企業品牌渡過難關,并在危機中成長。

(五)經費保障

省名牌戰略工作的開展需要大量經費的投入,省名牌辦在用好現有資金的基礎上,爭取省政府更多資金的投入,以確保名牌戰略規劃的實現。

(六)人員保障

省名牌戰略工作的深入開展,需要投入更多人力。目前省名牌辦僅有一名兼職人員,難以適應形勢發展的要求,我們將用多種方式充實人員,確保名牌戰略工作的順利開展。

 

                OO五年十一月

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